匈牙利总理欧尔班用行动证明，在国际政治中，小国也能通过智慧与勇气赢得话语权。

“美国不能自己同中国贸易，却要求匈牙利不和中国开展贸易往来。”2025年6月，匈牙利总理欧尔班面对镜头作出这一表态时，西方媒体一片哗然。这已不是他第一次挑战西方主流叙事，但每次发声都更加铿锵有力。

在欧盟内部，欧尔班多次以一己之力阻挡反华议案，不惜动用否决权维护对华合作关系。他领导下的匈牙利不仅积极参与“一带一路”倡议，还成为中东欧地区中国投资的首要目的地。

01 能源安全，划出不容逾越的红线

欧尔班最为强硬的表态集中在能源安全领域。2023年，他接受美国主持人塔克·卡尔森采访时明确表示：任何对匈牙利能源管道的破坏都将被视为“开战理由”。这一警告直接针对“北溪”管道遭破坏事件，暗示美国可能参与其中。

欧尔班强调，“北溪”管道爆炸后，匈牙利立即将其定性为恐怖主义事件，而德国等西欧国家的沉默则是对主权沦丧的表现。他与塞尔维亚总统武契奇共同发出警告：如果有人试图对“南流”天然气管道（经土耳其、保加利亚、塞尔维亚至匈牙利）做类似“北溪”的事情，匈牙利将果断回应。

能源安全是匈牙利国家主权的核心。2024年，匈牙利与俄罗斯签署了长期天然气供应合同，确保能源稳定。尽管欧盟多数国家支持对俄制裁，但匈牙利坚决反对将能源供应纳入制裁范围，这一立场虽在欧盟内引发批评，却有力保障了本国经济利益。

2025年4月，欧尔班再次强调“土耳其溪”天然气管道对匈牙利能源安全的关键作用，直言欧盟和乌克兰企图通过切断俄罗斯天然气过境运输将匈牙利与斯洛伐克拖入战争的做法不可接受。

02 对华合作，基于利益的务实选择

欧尔班政府对华合作政策建立在务实的经济考量基础上。匈牙利是首个与中国签署“一带一路”合作协议的欧洲国家，这一决策带来了实实在在的经济效益。

2023年，中匈双边贸易额达到145亿美元，中国成为匈牙利在欧盟以外最大的贸易伙伴。2024年，这一数字增至约162亿美元，同比增长11.6%。更引人注目的是，中国投资占2024年匈牙利外国投资总额的近一半，成为匈牙利经济增长的重要引擎。

在具体项目上，中国电池制造商宁德时代在德布勒森投资73亿欧元建厂，比亚迪在塞格德设立电动汽车工厂。欧尔班明确指出：“中国在电动汽车技术领域处于领先地位，与中国开展战略合作将有助于引领匈牙利进入电动汽车新技术时代。”

当欧盟试图对中国电动汽车加征关税时，匈牙利成为唯一公开反对的欧盟成员国。匈牙利外长西雅尔多直言：“若没有与中国的经济合作，欧洲的绿色转型将难以成功。”

03 直面美国，直言不讳的战略勇气

欧尔班的外交风格以直率著称。2025年8月，他与特朗普会谈时直言：“俄罗斯通过战争赢得其国家生存所需的一切……中国在贸易上击败你（美国）。”这一评价直接戳穿了美国在贸易战中的困境。

这种直言不讳源于欧尔班的政治理念。他主张“东西兼顾”的平衡外交，欢迎来自西方和东方的投资。在他看来，匈牙利拥有庞大的工业基础，是东西方企业投资理想的交汇点。

欧尔班曾明确表示：“我们应该把国家安全、军事与商业、贸易和经济区分开。”这种务实主义使匈牙利能够在复杂的地缘政治环境中保持灵活性，避免成为大国博弈的牺牲品。

在欧盟内部，欧尔班不止一次展示了他的外交手腕。2025年3月，他凭借一票否决权阻止了对乌克兰的军事援助协议。这种“以小搏大”的策略，与大国在联合国安理会使用否决权的做法有异曲同工之妙。

04 挑战欧盟，重塑规则的政治智慧

欧尔班在欧盟内部的行为方式经常引发争议，但他始终坚持自己的立场。2025年7月，当欧盟与美国达成新的贸易协议时，他直言不讳地批评道：“这根本不算协议，特朗普把冯德莱恩当早餐吃了。”

欧尔班指出，美欧协议规定美国将对欧盟输美产品征收15%的关税，还包含欧盟将对美增加6000亿美元投资及购买价值7500亿美元的美国能源等内容。他认为这份协议让欧盟陷入了不利地位。

相比之下，美国与英国达成的贸易协议关税水平仅为10%。欧尔班质疑道：“英国脱欧后反而在贸易谈判中展现了更大的灵活性，而欧盟作为一个庞大经济体，却在谈判桌上屡屡失利。”

欧尔班还积极联合波兰、捷克等中东欧国家，着手组建“主权国家联盟”，意图改写欧洲的政治游戏规则。这一举动表明，他不仅满足于在现有体系内寻求平衡，更试图主动塑造区域政治格局。

05 地缘战略，小国生存的新范式

欧尔班领导下的匈牙利为小国在地缘政治博弈中提供了新的生存范式。他不仅维护与西方的关系，同时与东方保持合作，这种平衡策略使匈牙利获得了超出其国家体量的国际影响力。

欧尔班政府推动的“向东开放”政策，使匈牙利成为中国投资进入欧洲的重要门户。布达佩斯已成为中东欧地区最大的物流枢纽之一，占据该区域23%的货物吞吐量。中欧班列的扩展进一步巩固了这一地位。

欧尔班用行动证明，小国不是大国博弈的棋子，只要把利益算明白，照样能在夹缝中活得滋润。他的做法体现了全球化背景下小国的生存智慧——通过巧妙利用大国矛盾，为国家争取最大利益。

正如一位分析人士指出的，欧尔班现象的本质是全球化退潮期中小国家的“生存智慧”。他以“非自由主义民主”对抗西方价值观霸权，以“能源主权”突破美元体系束缚，这种“第三条道路”正在被其他新兴国家关注和效仿。

欧尔班用行动证明，在国际政治中，小国不是大国博弈的棋子，只要把利益算明白，照样能在夹缝中活得滋润。他的务实外交不仅为匈牙利赢得了发展空间，也为其他中小国家提供了有益借鉴。

在霸权主义盛行的今天，欧尔班的故事告诉我们：智慧和勇气比国家规模更重要。未来的国际秩序，或将呈现“大国竞争、小国自主”的多元格局，而欧尔班正是这一趋势的先行者。

#欧洲瞭望台#